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除了财务上的技术性要求外，具有导向性的准入门槛是符合国家战略、具有核心竞争力、市场认可度高，属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，达到相当规模的创新企业。创新驱动的中国经济正在进入高质量发展阶段，通过资本市场扶持中国高科技创新企业，并让国内投资者分享优秀创新型企业成长成果，是当前阶段一个良好诉求，也是未来发展方向。推出CDR制度就是在这种背景下监管部门的一次创新与努力。但是，监管部门应该在创设相关制度之后将一切运作交与市场，至于市场如何反应以及试点能否顺利，市场会根据相关透明的信息作出判断。

国际方面风险有三：一是双边关系上中美贸易存在较大不确定性。二是多边关系上，西方选举周期（中东、欧洲、英国脱欧）或将导致地缘政治风险。三是全球主要经济体经济增长放缓、工业产出下滑，前述原因导致外需萎缩，出口遭遇挑战。国内方面则主要集中在稳杠杆和稳增长方面。二者基本上不可得兼，因此维持平衡难度较大。另外，国内经济发展积攒的风险也在逐步出清，比如包商银行等中小银行的风险、债券违约风险、地方债问题等。

主要措施：（1）简化企业登记程序，将公章刻制备案纳入“多证合一”，压缩申领发票时间，各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证。2018年底前各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市将企业开办时间压缩一半以上至8.5个工作日以内，其他地方也要积极压减企业开办时间，2019年上半年在全国实现上述目标，五年内压缩到5个工作日以内。大力推广电子营业执照应用。（市场监管总局牵头，公安部、人力资源社会保障部、税务总局等国务院相关部门以及各地区按职责分工负责）

主要措施：（1）2018年完善政府定价的经营服务性收费动态调整机制，完成清理规范经营服务性收费1500多亿元的目标任务。（发展改革委负责）（2）落实好挥发性有机物排污费、首次申领居民身份证工本费、证券期货行业机构监管费等停征、免征工作。（财政部、发展改革委负责）

2014年，正在牛津一所学校中就读的杰克·莱茨放弃了学业，并在当年9月份经科威特前往叙利亚，加入了“伊斯兰国”。他也因此被英国媒体称为“圣战者杰克”（Jihadi Jack）。杰克·莱茨加入恐怖组织的行为甚至影响了他的父母。后者因无视警方警告，在2015年9月至2016年1月间向杰克的账户总共转账1723英镑（约合人民币14728元）而被控“资助恐怖主义罪”。该罪名在今年6月份被宣布成立，杰克的父母也因此被判处15个月监禁的刑罚，并缓刑12个月。

值得关注的是，根据《实施意见》，在利用创业担保贷款政策方面，对金额50万元以下创业担保贷款，无需借款人提供质押担保；企业借款人的贷款最高金额由原100万元提升至200万元。为支持科技创新企业发债融资，《实施意见》要求金融机构积极发展定向可转票据、信用联结票据等适合定向发行方式的创新产品，推动开展融资工具含权化和结构化试点，为不同类型、不同规模科技创新企业在不同发展阶段提供差异化的融资产品。